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近日,湛江铁路枢纽总图规划获得中国国家铁路集团有限公司和广东省政府批复,湛江成为继广州、深圳之后,广东第3个进入全国铁路枢纽总图规划的城市。根据规划,未来将有5条高铁汇聚湛江,其作为“一核一带一区”区域发展新格局中全国性综合交通枢纽的地位进一步突显。5条高铁中,广湛高铁的开通将使广州到湛江的时空距离缩至一个半小时。
未来湛江到广州只要一个半小时
省委省政府近期印发《关于构建“一核一带一区”区域发展新格局促进全省区域协调发展的意见》(以下简称《意见》)。根据《意见》,广东将以功能区战略定位为引领,加快构建形成由珠三角地区、沿海经济带、北部生态发展区构成的“一核一带一区”区域发展新格局。
由珠三角沿海7市和东西两翼地区7市构成的沿海经济带被定位为新时代全省发展的主战场。湛江作为新格局中的两个省域副中心城市之一,也将成为除了广州、深圳之外,广东打造的又一高水平全国性综合交通枢纽。
综合交通枢纽的建设,离不开区域间快速交通网络的打造。去年,深湛铁路江湛段的开通结束了粤西地区不通高铁的历史,也使湛江到珠三角的时空距离大大缩短。根据新的规划,除了已建成的深湛铁路江湛段之外,未来还将有广湛高铁、合湛高铁、湛海高铁、张海高铁玉湛段分别进入湛江。
其中,广湛高铁的开通,将再次缩短珠三角到粤西地区的时空距离,350公里时速之下,湛江到广州只要一个半小时。“早上在广州喝早茶,中午在湛江吃海鲜”将成为现实。
合湛高铁西起北海市合浦县,向东由遂溪县南侧引入湛江枢纽。湛海高铁是一条双线客运专线,位于我国大陆南端的雷州半岛和海南岛,北起湛江市,向南经雷州、徐闻、海安至海口。张海高铁玉湛段北接玉林,向南引入湛江枢纽。
据了解,此前,按照国家的规划,全国共有50个铁路枢纽,而广东仅有广州和深圳两个城市,此次湛江铁路枢纽总图规划获批,使得广东又一城市成为全国铁路枢纽。湛江也是继广州和深圳之后,广东第三个成为全国铁路枢纽的城市。
带动旅游和港口大发展
《意见》提出,要加快沿海经济带建设,打造沿海城市带、产业集聚带、滨海旅游带。而无论是城市、产业还是旅游的发展,都离不开交通的大发展。“火车一响,黄金万两”。去年,深湛铁路江湛段开通后对整个粤西地区带来的利好已明显地说明了这一点。
据湛江市文化广电旅游体育局局长彭晖介绍,伴随着深湛铁路开通,今年春节假日经济市场非常活跃,湛江春节的游客量603万人次,同比增长24.5%。
彭晖透露,在中国旅游研究院的春节期间全国游客量接待排名中,湛江的游客接待量以及消费位居第14位。而在全球第一大共享住宿平台发布的中国市场2019夏日旅行白皮书中,湛江已成为中国境内游增长最快的五大城市之一。
可以想见,未来五条高铁开通后,必将给湛江的旅游带来更大的利好,也将为整个西翼沿海经济带的发展插上翅膀。
广湛高铁开通后,湛江到珠三角将进入一个半小时的旅游圈。张海高铁连通了多个南方著名旅游城市,如张家界、桂林、海口。如果开通,桂林到湛江只需要两个小时,而张家界到湛江则只需四个小时。“这将大大促进湛江旅游业的发展。”彭晖说。
强大的港口功能也是交通枢纽的重要内容。在“一核一带一区”的新发展格局中,湛江的区域性枢纽港功能被再次强化,未来粤西港口群也将打造成为大西南地区出海主通道。
而港口的发展,与铁路货运交通紧密相连。湛江港是西南地区的港口群和全国25个沿海的主要港口之一。湛江的铁路枢纽地位形成后,湛江港整体货物吞吐量以及集中疏运能力和效率,都将会大大提高。“随着规划项目逐步落实,湛江港在西部国际陆海贸易新通道的建设中将大有作为。”湛江港集团常务副总裁李雄伟接受南都记者采访时说。
快速辐射泛珠“3-4小时”交通圈
“一核一带一区”的新区域协调发展战略以功能区为引领,强调区域经济协调发展、基本公共服务均等化以及基础设施通达程度的均衡。
作为新时代全省发展的主战场,《意见》中要求,沿海经济带的发展要重点推进汕潮揭城市群和湛茂阳都市区加快发展,强化基础设施建设和临港产业布局,疏通联系东西、连接省外的交通大通道,拓展国际航空和海运航线,对接海西经济区、海南自由贸易港和北部湾城市群。
事实上,无论是湛茂阳都市区的发展,还是北部湾城市群的发展,都可以清晰地看到,沿海经济带的发展是从单体城市演化为城市集群的过程,这也对交通通达的程度提出了更高要求。
湛江市发展和改革局局长聂兵接受南都记者采访时表示,未来湛江将成为四通八达,快捷连通国内外及周边省区的现代立体交通中心城市,预计2020年将形成快速通达珠三角和北部湾城市群的“2-3小时”交通圈,快速辐射泛珠的“3-4小时”交通圈,这也将加快“一核一带一区”区域发展战略的落实。
交通的通达,对产业发展、人才聚集,也将产生深刻的影响。湛江钢铁物流部副部长姜玉河对此深有体会。他表示,去年到目前,湛钢的铁路运量大概300万吨,随着后续的产能逐步扩张,预计产能会在500万吨左右,最后两期甚至会达到800万吨左右。“虽然目前已有的东海岛铁路为其提供了有效支撑,但我们目前仍在很大程度上受制于铁路货运。”姜玉河认为,未来总图规划落实之后,不仅能解决铁路货运的问题,也能吸引上下游更多关联企业到湛江。“同时,对于我们吸引人才也将有很大作用。”姜玉河说,湛钢过去也招聘过很多专家和毕业生,但是高校毕业生大都是来了两年之后还是去了珠三角发展。
高铁站将建在中心城区
如今,很多铁高站都设在郊区,乘客从市区到高铁站耗时较多。此次湛江铁路枢纽总图规划的亮点之一,就是采用了“高铁入城”的先进理念。未来湛江五条高铁都将进入中心城区。
“广湛高铁未来将从位于流花的广州站到达位于湛江市区的湛江北站,实现高铁从中心城区到中心城区的对接。”此次总图规划的负责人、中铁二院闫昊旻说。
据了解,除了目前已有的湛江站和湛江西站外,未来湛江将在中心城区建设湛江北站,除了广湛高铁和深湛铁路之外,合湛高铁、湛海高铁和相关联络线均将引入湛江北站。
闫昊旻表示,此次总图规划的另一个亮点是,未来湛江作为铁路枢纽将引入“客内货外、客货分线”的枢纽格局。目前已有的湛江西站未来将主要办理南北向客车通过作业。也就是说,货运列车将与客运列车分开,绕城而行,提高客运的效率,也将减少货运列车对城市的干扰。
“客货分离的方式不仅使客运量增加,货运货物的量也相应增加了,有利于企业产品出厂。”来自中科炼化的邓青松称。
作为综合交通枢纽,必然是机场、港口、高铁、高速公路等的综合体。此次的总图规划充分考虑了空铁联运的因素。
闫昊旻称,在枢纽规划中同步考虑到高铁同湛江新机场衔接问题,将利用江湛动车进行接驳,目前正在进行接驳方案研究,将来从湛江新机场去往湛江、茂名、阳江三市分别仅需耗时20分钟、35分钟、60分钟左右,接驳时间相比驾车将减少一半以上,更能符合百姓对美好生活的向往,真正实现空铁联运、无缝对接。