广东湛江“十一五”幸福看点

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“十一五”期间，经济社会发展实现新跨越，为转变发展方式、建设幸福湛江奠定了基础。这五年，是我市经济实力提升最快、重大基础设施全面兴建、现代产业体系龙头项目落地启动、生态型海湾城市建设初具雏形、新农村建设催生农村深刻变革和人民生活水平大幅提高的五年。

■预计2010年GDP1406亿元

预计2010年全市生产总值1406亿元，比上年增长14.2%，是“十五”期末的2.1倍，年均增长13%。

人均生产总值20142元，比上年增长12.2%，是“十五”期末的2倍，年均增长11.5%；完成全社会固定资产投资526.57亿元，比上年增长33.9%，是“十五”期末的2.9倍，年均增长23.9%。

社会消费品零售总额达679.79亿元，比上年增长21.8%，是“十五”期末的2.5倍，年均增长20.3%。 来源于湛江的财政总收入346.49亿元，比上年增长37.9%，是“十五”期末的2.9倍，年均增长24.1%。 地方一般预算收入66.23亿元，是“十五”期末的2.76倍，年均增长22.50%。 三次产业结构由23.643.732.7调整到21.241.237.6。

■工业主导地位强化

全市工业增加值由270.70亿元提高到524亿元，年均增长13.4%，对经济增长的贡献率达49.2%。工业主导地位进一步强化，成为推动经济持续较快增长的主动力。工业园区建成广州（湛江）、佛山顺德（廉江）、深圳龙岗（吴川）三大产业转移工业园，其他县（市、区）工业园区建设步伐也不断加快，工业发展环境进一步改善，产业聚集度进一步提高。目前省级产业转移工业园已有入园项目513个，完成工业产值360亿元。

■大型工业项目取得重大突破

龙腾物流500万吨球团、东兴炼油配套完善改造等项目竣工投产，晨鸣林浆纸一体化项目即将建成投产。中科炼化一体化项目前期工作顺利推进。广钢环保迁建项目场平工作基作完成。

■港口超常规发展

30万吨级航道工程、霞山港区新30万吨级油码头、成品油码头和调顺港区300＃泊位技改等工程竣工，宝满集装箱码头一期工程、霞山港区40万吨级散货码头工程加快建设。新增码头泊位16个，其中深水泊位3个。港口经济效应进一步凸显，已形成华南地区重要的铁矿石、石油、煤炭、粮食、化肥等五大散货储备交易中心，全市货物吞吐量提前两年突破亿吨目标，去年达1.36亿吨，比上年增长15.2%，是“十五”期末的2.1倍，年均增长15.6%。临港重化工业发展迅速，轻重工业之比由43.5：56.5变为31.0：69.0。

■生态型海湾城市初具雏形

全面启动生态型海湾城市建设，坚持以人为本和生态文明的理念，努力营造优美宜居城乡，城乡面貌焕然一新。委托中科院高起点、高标准编制完成《湛江生态市建设规划》，并大力付诸实施。市政生态建设累计完成投资100多亿元，绝对数为前30年的总和。新（扩）建市政道路112公里，建成大小公园绿地35个，建成区绿化覆盖率45.8%，位居全国重点城市前列，城市品位明显提升。城市空气和环境综合质量均位居全国前茅，先后获得中国人居环境范例城市、城乡建设范例城市、全国十大休闲城市、中国十佳绿色城市等荣誉。

■重点项目建设前所未有之多、大、广

大力实施项目带动工程，重大项目建设取得历史性突破。重点项目开工之多、投资数额之大、建设范围之广，前所未有。去年完成重点项目投资207.7亿元，比上年增长64.5%，是“十五”期末的3.89倍，年均增长31.3%。

■交通动脉日臻完善

建成黎湛复线、海湾大桥、湛徐高速、东海岛跨海大桥等项目，茂湛铁路正在加快建设，鉴江供水枢纽工程正稳步推进。

■单一火电向多元化发展

能源建设成效显著，“十一五”期末全市装机容量达到280万千瓦，总发电量达90亿千瓦时。能源结构由单一火电向多元化发展，风能发电、生物质发电实现零的突破。

■大力破解“三农”问题

大力破解“三农”问题，新农村建设走在全省前列。坚持统筹城乡发展，有力地推动了农业增效、农民增收、农村经济发展。2010年全市农业增加值达298.16亿元，比上年增长6.8%，是“十五”期末的1.9倍，年均增长7.4%；农民人均纯收入6638元，比上年增长12.6%，是“十五”期末的1.6倍，年均增长9.3%。

■现代农业加速发展

现代农业发展速度加快，围绕建设现代农业的目标，积极推动农村土地流转，促进农业集中集约发展，着力打造一批现代农业龙头实体，新建市级以上龙头企业28家、年带动农户41万户，建立农业标准化示范区34个、国家级现代农业示范区1个、省级现代农业园区6个、农民专业合作社791个。农业投入创历史新高。累计投资60亿元建设农业基础设施。

■引进央企谋大发展

一批央企加盟湛江：湛江港集团成功引进招商国际、宝钢集团进行整体改制，吸收港资2.14亿美元，成为我市历史上吸收外资最多的企业，目前正在启动上市工作谋求更大发展。冠豪纸业成功引入战略投资者央企中物投公司以第一大股东身份加盟，成为股权引资的成功典范。中纺粮油收购盘活富虹、华农两家大豆加工企业，焕发大豆加工企业勃勃生机。

■民企做大做强

推动国联水产成功上市，大力支持非公企业加快发展。2010年完成民营经济增加值650亿元，占全市GDP比重由35.1%上升为46.4%，提高近11.3个百分点。对外开放不断扩大。累计实际吸收外资4.41亿美元，外贸出口总额15.02亿美元，年均分别增长9.4%。

■教育加快发展

全市教育经费总投入189亿元，新建、扩建校舍面积205万平方米，提前一年基本实现普及高中阶段教育目标，去年高中阶段毛入学率86.49%。实现中小学教师工资福利待遇“两相当”，基本解决代课教师问题。

■社会保障体系逐步完善

率先在全国推行城乡居民医保一体化管理，创造了医保改革“湛江模式”。企业职工基本养老保险和城乡居民医保参保人数分别达到53万人和598万人。健全和完善城乡低保制度，基本实现应保尽保目标。

■帮扶解困力度加大

启动扶贫开发“双到”工作，投入帮扶资金4.87亿元。目前已有43%的贫困人口和42%的贫困村实现稳定脱贫目标；完成农村茅草房改造6万户。大力开展对口支援汶川县龙溪乡地震灾后恢复重建工作，54个援建项目全部建成。

■成功申办2014年省运会

竞技体育获得喜人的成绩：在北京奥运会、残奥会和亚运会、亚残会上共获得5枚金牌，在第11届全运会上获得9枚金牌，成功申办2014年省运会。

■连续四年被省评为“社会治安综合治理工作优秀市”

深入推进“五五”普法，实施政法部门三年工作规划，在全省率先建设综治信访维稳县镇村三级平台，大力开展“强综治、创平安、促发展”主题活动，社会治安明显好转，连续四年被省评为“社会治安综合治理工作优秀市”。

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