湛江“高铁时代”来临！四通八达不再是梦

   4月7日下午，中国人民政治协商会议第十一届广东省委员会第一次会议在广州隆重开幕。驻湛省政协委员们，带去了精心准备的围绕全省和我市经济社会发展、民生改善等方面的不少提案和建议。其中，省政协委员、湛江市副市长、农工党湛江市委会主委梁志鹏带来了《加快广东西部沿海高速铁路建设 推动粤西经济的快速发展》。

   【民声强烈】 “没高铁，湛江伤不起！”

   广东省、湛江市“两会”期间，正值“春运大战”即将打响，记者和一些人大代表、政协委员，以及老家在外地或打算近期出行的湛江普通市民聊起来，很多人都如此感慨：“真是‘不看不知道，一看吓一跳’！现在出门，发现国内其他很多城市，甚至是中西部的一些城市都通了高铁或动车。而湛江作为老牌的沿海开放城市，火车却是慢吞吞的，有的线路甚至还是在使用没有空调的‘老爷绿皮车’，仿佛成了‘被人遗忘的角落’！” “湛江什么时候才能通高铁啊，那些普通打工一族，坐火车出个门、回趟家真不容易啊！”“建粤西高铁进展怎么这么慢，湛江伤不起！”

   【进展缓慢】 广东西部沿海高铁全线贯通“不知是何年”

   2013年湛江市《政府工作报告》中明确提出：2013年要“建成茂湛铁路，积极推动广东西部沿海高铁‘江（门）茂（名）段’开工建设”。

   作为广东西部沿海高速铁路重要组成部分、全长103公里（含联络线）的茂湛铁路，预计2013年内可建成，但是光通了这段，对湛江火车提速意义不大，因为还有更长的部分――深茂段还没着落呢！广东西部沿海铁路的“深圳―茂名段”起于深圳，下穿珠江口，经中山、江门、阳江，西至终点站茂名，线路全长370多公里。就算是先打通广州――湛江的高铁，前提也要搞定茂名到江门段。广东西部沿海高速铁路要实现真正全线贯通，不知道要到啥时候？

   规划中，广东西部沿海高速铁路，是连接珠三角与粤西地区的快速通道，与广珠城轨、广珠铁路、广深港高铁相接，形成以广州、深圳等为中心的铁路干线网、高速公路网、高等级航道网以及联结港口、机场集疏运系统的综合交通枢纽格局。广东西部沿海高速铁路建成后，将极大地惠及粤西地区人民的出行，与珠三角时空距离大大缩短，从广州、深圳到湛江的时间将由6-7小时减少至2-3小时，大大改善粤西城镇群的交通条件和投资环境，增强珠三角的辐射带动作用，给粤西经济社会发展和人民生活带来根本性的改变。

   【形势紧迫】 湛江周边地区高铁建设如火如荼

   众所周知，粤西地区尤其是湛江离广州等珠三角中心城市地理距离太远，粤西仍属经济欠发达地区，其中很关键原因之一就是交通设施建设滞后，接受珠三角的辐射带动不明显。珠三角地区正在打造“城际轨道交通网”，广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州、肇庆等各城市间会逐渐实现1小时互通；粤北由于有武广高铁通过，现在也是变得与广州“近在咫尺”；经过汕头等地的厦深高速铁路预计也将于2013年打通，届时粤东与珠三角的快速交通问题也会迎刃而解。

   再看看湛江周边。离湛江一海之隔的海南岛也正在建“环岛快速铁路网”，游客坐火车从海口出发，3个多小时就可以环岛一周。“南广高铁”建成通车后，南宁到广州只需3小时。如火如荼建设中的“钦（州）防（防城港）高铁”建成通车后，将与南（宁）钦（州）高铁衔接，将使南宁至防城港的时间由4个小时缩短为约40分钟，大大加快广西北部湾经济区的“同城化”步伐。

   不断从报纸、电视上看到周边地区高铁建设进展提速的湛江市民惊呼：晕！钦州、防城港、北海、海口……北部湾地区除了湛江，其他地方全都已经有或马上通高铁了；粤北有了，粤东高铁也在加快建。就是湛江还是空白！湛江啥时才能通高铁啊？加把劲啊！

   【委员心声】

   加快广东西部沿海高铁建设

   打造湛江到珠三角、海南、广西北部湾“3小时经济区”

   省政协委员、湛江市副市长、农工党湛江市委会主委梁志鹏在《加快广东西部沿海高速铁路建设 推动粤西经济的快速发展》中提到，要破解湛江到珠三角、广西南宁和海南岛三大经济区距离较远的劣势，走出“被边缘化”的困境，就要加强基础设施建设，尤其要加强交通建设。加强与周边省区的交通联系，把自己的劣势变成优势，使粤西（湛江）成为支撑广东区域协调发展的重要城镇群和新的经济增长极。

   粤西（湛江）地处大珠江三角洲经济圈、广西北部湾经济区、海南国际生态旅游岛等三大经济版块的交汇处、结合部，是全国陆路通往海南国际旅游岛的必经之地，是我国通往南亚、西亚、非洲、欧洲航线最短的贸易大港和大西南出海主通道，是中国-东盟自由贸易区的桥头堡。虽然粤西地区早在上世纪50年代就已经建成了机场、铁路、公路、港口等立体交通网络，但多年来未能形成对外交通快捷化的要求，尤其是铁路时速过慢，拉大了珠江三角洲经济圈与广西北部湾经济区、海南国际旅游岛的距离，也制约了粤西地区的经济发展，为此，建议加快广东西部沿海高速铁路建设，形成珠江三角洲、海南国际生态旅游岛、广西北部湾3小时经济区，推动粤西经济的快速发展。

   因此，梁志鹏建议：

   ●力争在“十二五”期间开工建设并完工

   广东西部沿海高速铁路建设，不仅是粤西经济发展的大事，也是广东全省经济发展的需要，省委省政府高度重视，将国家中长期铁路建设规划列入了议事日程。但时间表太长，不符合广东经济发展的需要。建议省政府成立“广东西部沿海高速铁路建设领导小组”，定期召开粤、桂、琼三省联席会议，联合商请铁道部支持三省沿海高速铁路建设，力争在“十二五”期间开工建设并完工。时速应在300公里以上，与全国沿海高速铁路对接。

   ●加快广东西部沿海高铁建设步伐

   广东西部沿海高速铁路（深圳至湛江、湛江至海口）是国家规划（五纵五横十联）――东北（哈尔滨）经沿海城市至海南三亚纵向沿海高速铁路的一部分。目前，与这“沿海高速铁路”连接的厦深高速铁路已经开工建设、海南东线高速铁路已开通。而广东连接三大经济区域的深圳至徐闻高速铁路，至今还未列入开工建设的时间表，这不仅延缓了“三大经济版块”的相互融入与发展，而且制约了粤西经济发展的快车。在启动琼州海峡跨海通道项目的同时，加快推进深圳至徐闻高速铁路建设，使粤西经济发展跟上全省发展的步伐。

   ●加快南宁至湛江高铁湛江段的建设

   湛江至广西北海、钦州、南宁的高速铁路，既是国家规划的沿海高速铁路的一部分，也是国家中长期规划贵阳至湛江高速铁路的连接线。目前，南宁至钦州至合浦段高速铁路已经启动，而湛江段还没有进入议事日程，建议加快南宁至湛江高速铁路湛江段的建设，使之成为港澳及珠三角地区进入东盟便捷的陆路快速通道，缩短广东与东盟的时空距离，促进三大经济区域的融入与互动。同时，也使粤西有条件借助“三大经济版块”的辐射合力，增强粤西对中南、西南地区经济发展的承载能力，加快本区域人流、物流、信息流、资金流的聚散效应，充分发挥深水良港和区位优势，使其真正成为广东区域协调发展新的经济增长极。