湛江市长在国家发改委前高举亲吻湛江钢铁基地获批文件

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路透上海5月26日电---为实现稳增长目标,中国正加快重大项目审批速度.国家发改委近日核准了首钢迁钢、广东湛江和广西防城港等一批重大钢铁建设项目,总投资超过千亿元人民币.此前,中国国务院会议表示,要把稳增长放在更加重要的位置,推进"十二五"(2011-2015年规划重大项目按期实施。

据湛江日报报道，5月27日下午，国家发改委正式核准广东湛江钢铁基地项目动工建设。湛江市长王中丙在国家发改委门前高高举起“关于广东湛江钢铁基地项目核准的批复”文件向现场媒体展示。

据悉，该项目由宝钢湛江钢铁有限公司建设，总投资696.8亿元，形成年产1000万吨钢生产能力，预留二期发展，建设地点在湛江市东海岛。

“此时此刻我的心情无比激动，无比兴奋。我想我们全市777万人都会跟我一样。因为国家发改委这次核准湛江钢铁项目，就意味着我们湛江人民追求了34年的钢铁梦终于成真，终于梦圆了！”市委书记刘小华挥舞着双手，兴奋不已。在他的周围，其他工作人员早已开始了庆祝活动……

一纸传来，全场欢腾！当市长王中丙手持批文满脸笑容地从国家发改委走出来时，在门外苦候多时的湛江市发改局以及驻京办的工作人员们群情振奋，早已顾不得周围的人来人往，握拳、叫好、击掌、拥抱、欢笑……兴奋地庆祝这个来之不易的好消息。短暂庆祝之后，大家纷纷拿起手机，打电话、发短信，以最快的速度将这个好消息告诉自己的亲朋好友。

“太开心了”、“太激动了”，第一时间知道这个消息的工作人员们脸上格外灿烂，早已无法用更多、更华丽的辞藻来形容内心的喜悦。从1978年开始，湛江人民就开始追逐着这个钢铁梦，三十多年的砥砺前行，三十多年的精心准备，2008年3月18日，广东湛江钢铁项目获得国家发改委开出的“路条”，获准开展前期工作。而在昨天，终于成功拿到国家发改委的核准批文。

项目核准的背后是无数奔波忙碌的身影和难以想象的艰辛努力，项目凝集着无数人的心血。就在核准当天上午，正在中央党校学习的市委书记刘小华专门请假，陪同广东省委常委、常务副省长徐少华一个一个司、一个一个处去拜访报告，一个上午来回跑了十几趟，为钢铁项目的核准踢出了“临门一脚”；市长王中丙则在发改委各部门来回做工作，静静地坐在走廊上等待批文的最后核准；市政协副主席马国庆成了“空中飞人”，一下飞机就跑到国家发改委“上班”。对市发改局局长钟胜保而言，“蹲墙角”早已经是家常便饭。一名不愿透露姓名的市发改局工作人员告诉记者，仅仅今年，他已经记不清来回多少次北京了，每次过来的唯一任务就是为了跑这个钢铁项目……

5月24日，历时八年备受外界关注的宝钢广东湛江钢铁基地项目和武钢广西防城港钢铁基地项目正式获批，有望在本月底正式开工建设两大钢铁项目规划产能分别为1000万吨，其中，宝钢湛江项目总投资为696.8亿元，武钢防城港钢铁基地项目，总投资为639.9亿元。

“我的钢铁网”资讯总监、知名钢铁专家徐向春向本报表示，批准两广沿海两大千万吨级别钢铁基地，解决了华南乃至全国高端板材市场紧缺“广东在板材需求这块，一直是需求大于供应，需要从华东华北那边输入。基地的建立对提高广东广西的自给率有一定程度的促进，缓解了少钢的局面，同时还能辐射东南亚市场”。

置换新建产能，粤钢铁业加速结构优化

此前，受国家对钢铁产业的严厉调控政策，两大钢铁项目一直悬而未决，没有“准生证”，无法开工。自去年11月7日，工信部发布的《钢铁工业“十二五”发展规划》强调，要优化产业布局，改变钢铁业发展“北重南轻”局面，“环渤海、长三角地区原则上不再布局新建钢铁基地”，同时要求“加快建设湛江、防城港沿海钢铁精品基地，彻底改变东南沿海钢材供需矛盾”。

据了解，湛江钢铁项目由宝钢湛江钢铁有限公司建设，总投资696.8亿元，形成年产1000万吨钢生产能力，预留二期发展，建设地点在湛江东海岛，将在5月底前后动工。

为实施该项目，广东省大力压缩落后钢铁产能，并推动实施广钢搬迁，将累计淘汰粗钢产能1614万吨。广东湛江钢铁基地项目将遵循国家钢铁产业发展政策对沿海钢铁项目的要求，选用先进的大型工艺装备，充分发挥临海优势，实现资源、能源优化配置，生产世界一流水平的优质钢材，极大地提升我国钢铁产业的国际竞争力。广东湛江钢铁基地项目紧邻中科炼化一体化项目，两个项目将紧密合作，致力发展循环经济。

“临海的大型钢企有成本优势，铁矿石、焦碳等上游原料，船到港就可以生产，外贸钢铁直接装船出口就可以进入国际市场”徐向春认为，湛刚项目更大的意义是，解决了华南乃至全国高端板材市场紧缺，八成靠进口的局面。数据显示，尽管中国钢铁业过剩是主旋律，但2011年中国进口的1320万吨的板材，占到了中国钢材进口总量的84.4%，特钢进口量达到356万吨。而湛钢主要产品是高端精品板材。(来源:南方都市报)

历时八年，湛钢项目一波三折

据了解，宝钢湛江项目与武钢在广西防城港的钢铁基地项目都在2004年申报时遇到国家严格控制钢铁新建产能，因此一压再压。

2008年，意在全国范围内大举拓展的宝钢出面，整合广钢和韶钢，并成立了广东钢铁集团来运作重组事宜，其目的就是要在广东湛江上马大型钢铁项目。国家发改委也在2008年3月同意湛江项目开展前期工作。然而，此后爆发的金融危机及国家对过剩产能的严格控制，使得湛江项目尽管前期投资已经高达数十亿，但直到目前依然没有获得“准生证”。

尽管四年间湛江项目一直没有获得批文，但湛江项目的基础设施和周边配套工程一直在进行。2009年9月，宝钢还与广东韶钢集团以及湛江港（集团）股份有限公司合资建设了湛江龙腾物流球团矿项目。这个国内最大的球团矿厂，也将成为未来湛江钢铁基地的原材料供应方。

2010年12月30日，香港泰丰国际集团有限公司（中信集团是其股东之一，持有其6 .5%股权）宣布，拟投资50亿美金购买15艘运输船，用于运输湛江钢铁基地的原材料。此外，2011年3月份，中信集团斥资40亿元的湛江港东海岛码头就要完工。由于泰丰国际与中信集团千丝万缕的联系，加上中信泰富在澳洲的铁矿也将投入生产（预计至2011年底出口量为2760万吨精矿粉）。

据悉，湛江钢厂“七通一平”的前期工作已经完工。重型码头、砂石码头、煤矿码头等都已完工。宝钢集团董事长徐乐江在集团2012年年度工作会议上称：“我们一直期望在长三角和珠三角这两个中国经济最活跃的沿海地区，建设两个千万吨级的现代化钢厂，通过并购重组实现不了这种梦想，新建一个钢厂是我们必须做出的选择。”与此同时，在目前钢铁产能整体过剩的大环境下，广东地区则一直表示该省实际上处于地区性的产能紧缺，特别是对汽车板、家电板等高端产品的渴求始终存在。