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网友:关于湛江新机场选址合理性分析

©广东发展论坛  2014-10-21  (174)赞

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开贴前,先表明本人是湛江人,以免无谓猜测。

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人都是经济人,一个追求经济效益为最总依归的项目自然得进行经济可行性分析,以达到经济效益最优。当然,行政力量在中国的所有事物中都有着巨大影响,行政因素也必须在考虑范围之内。


湛江是小城,很多湛江人包括本人非常享受小城的慢生活,近乎在市中心的机场为悠闲的资本。基本不用担心塞车而误机,轻轻松松候机,轻轻松松接机,这些岂是北上广能享受的?不舍归不舍,在经济利益与行政力量面前,我们没有话语权,只好接受。


1、湛江机场现状

很多人都嘲笑湛江机场快要倒闭了,但事实却是恰恰相反,湛江机场这两三年活的不错,并且有越来越旺的趋势。2013年,吞吐量接近70万人次,今年上半年接近50万人次,在湛江市政府的大力支持下,航线越开越多,上座率越来越高,今年全年有望吞吐量接近100万人次,2015年有望达到130万人次,接近设计客流量。另外,湛江机场离市区太近,建筑限高对湛江城市建设影响很大,市长还专门为这个问题与省机场集团做专门沟通。同时,机场也影响了湛江城市西部的拓展,随着航线的加密和飞机频繁起降,安全隐患无法消除,所以湛江机场存在搬迁的需要。


2、湛江新机场选址吴川塘缀的由来

在最初的意向选址中,茂名因素的占比确实不太高,湛江最满意的选址是坡头区乾塘镇,位于海东新区的范围内,交通接驳方便,东海岛隧道接通后,离湛江的工业主战场东海岛也很近,配套的空港物流园有市区作为依托,可以相互促进,是最优选址;而吴川黄坡镇选址次之,离湛江市区相对远,离茂名更近一些;但是,为什么对湛江不是最优的吴川塘缀选址最后成为现实了呢,答案是经济和行政的力量起了作用,让湛江不得不妥协。

(1)投资主体的作用

湛江新机场的投资主体是广东省机场公司,省属企业,既然是企业,当然要考虑投资的未来回报,也就是经济合理性,归根到底,也就是钱在起作用。否则,如果是湛江市政府自己投资,必定会选择自己的最优选址,对于茂名来讲亦然。但是,由于坡头乾塘镇选址离茂名远,对茂名客流的吸引力有限,依靠湛江本地客流的自然增长,机场吞吐量难以有爆发性的增长,投资回收期较长。所以,离湛江茂名距离均比较适中,交通规划配套完善的吴川塘缀是省机场公司的最优选址,也最终成为了确定选址。其实,茂名也提出了吴川浅水镇、化州杨梅镇的选址建议,但是却没有成为最终选址,原因与上述分析一样,即基本上只照顾了自己的需要,而令一方利益受损太大而被否决。同理,如果机场只是茂名市自己投资,相信也不会太考虑湛江的因素。如果说哪位说自己是绝对的舍己利人,那好,我们由衷的敬佩您。

(2)行政与经济力量的博弈

不管你愿不愿意相信,湛江市的城市经济活力是要比茂名强一些,城市人口更多,机场已具有稳定的客流,在新机场的选址的博弈中,力量更强一些,加上是作为湛江机场搬迁,所以机场选址在湛江行政区划范围内,是湛江不可逾越的底线。另外,吴川塘缀选址与茂名行政区域近在咫尺,已最大照顾了茂名的需要,最终得到茂名政府的认可。


3.湛江新机场的发展前景

(1)湛江新机场面临的高铁冲击

目前高铁与飞机的竞争形势很明朗,以大城市点对点来看,500公里以内高铁绝对优势,飞机航线基本停航;500-1000公里以内优势相当,高铁开通会分流飞机20-30%的客流;1000公里以上,民航基本不受影响。按照目前湛江高铁(虽然只有200公里/小时)的建设规划,2017年底2018年初合湛铁路、江茂铁路(深圳江门段稍迟)开通,广州、深圳的航班估计会大幅度萎缩,其他地方预计影响不大。

(2)新机场良性发展的必备交通配套

政府部门对湛江新机场的高速公路已做了良好的规划,如汕湛高速计划与新机场同时投入使用,它可以非常便利地将新机场与湛江市区、廉江市、高州等连接起来,有效地缩短这些地区到新机场的时间。

不过,很多网友忽略了湛江新机场选址吴川塘缀的另一个优势,那就是高铁的连接。其实,茂湛铁路离新机场不过几公里之遥,如果按照我的想法,新机场的候机楼就应该直接盖在高铁站上,无缝转乘,这样高铁与机场既互相良性竞争,又可互相促进,客户体验会非常好,海口美兰机场就是一个好例子。国家现在鼓励高铁与机场联运,西欧国家的经验也表明这是一个很好的方向。所以,本人非常希望政府部门做好在机场设立高铁站的规划,不留遗憾。

(3)新机场的发展前景

按照目前湛江机场的发展趋势,2014年估计可接近100万人次,随着宝钢的投产以及其他重大项目的加快建设,航线的不断优化和加密,保守估计到新机场投入使用的2017可以达到150万人次,已经具备了良好的客源储备。再加上茂名的客源,保守估计50万人次,阳江的客源先不算,估计开通第一年可超过200万人次,前景还是相当光明的。当然,如果某些茂名人说我无论如何都宁愿去广州、珠海坐飞机也不愿踏入湛江的土地坐飞机,我们也没办法。试想一下,你随时在茂名东站就可以坐上公交化的高铁直达机场,下车就可以办理登机手续,省时省钱你都不愿意,对于与钱过不去的人,神仙都没办法,你能?



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